小舍茶馆

实质上是损害了消费者的利益

在旅行社鱼目混杂、旅游秩序相对混乱的情况下, 旅游者出游时选择一家货真价实的旅行社是非常必要的。一般来说, 选择旅行社主要有五条标准：

一是看旅行社是否持有旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理部门颁发的《营业执照》。从2 0 世纪8 0 年代中期起, 我国在旅行社行业实行业务经营许可证制度。经营旅行社业务, 除了按有关规定登记注册、领取企业《营业执照》外, 还必须在事前经旅游行政管理部门审查并领取《旅行社业务经营许可证》。目前, 国际旅行社由国家旅游局审批和颁发许可证, 国内旅行社由省、自治区、直辖市旅游局或经过其授权的地区、自治州、地级市旅游局审批并颁发许可证。只有证、照都齐全的旅行社才是合法的旅行社。千万不要把自己交给无牌照的地下旅行社, 如掮客、非旅游单位和个人, 或未经核准经营旅行社业务的公司。否则, 会给自己的旅行带来很多不必要的麻烦。并且旅游权益也得不到很好的保障。

二是看旅行社是否已交纳了旅游质量保证金。我国在1 9 9 4 年颁布了《旅行社质量保证金制度》, 且《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》自1 9 9 5 年7 月1 日起施行。对已足额缴保证金的旅行社, 其经营业务受到旅游行政部门的监督和保护, 而对其他旅行社的质量理赔申诉, 上述部门将概不受理。因此, 报名参团时应该选择信誉良好, 且已经足额交纳旅行社质量保证金的旅行社, 千万不要贪图报名费少的小便宜, 而误入" 野马旅行社" 之圈套。因为多数的" 野马旅行社" 先是以低价吸引顾客上钩, 然后在吃、住、行、游和购物等方面做" 文章" , 旅游产品质量和游客的消费权益根本无法保证。对于能足额缴纳保证金的旅行社, 这本身就是旅行社的实力与信心的标志。这些旅行社一方面较为注重导游人员的思想素质和业务水平, 另一方面如果在服务质量方面有问题而对这些旅行社投诉时, 也有各级的旅游质量监督管理所和《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》作为后盾, 旅游消费者的合法权益才有可能得到保障。

三是看旅行社是否有权经营旅游者所需要的旅游业务。我国规定, 各类旅行社只能按照批准的业务范围进行经营活。国内旅行社经营国际旅游业务, 国际旅行社未经批准经营出国旅游、边境旅游等业务, 都属于超范围经营。由于旅行社的经营权是与其经营能力、业绩、市场信誉等相一致的, 所以超范围经营者通常在这些方面不具备保证服务质量的能力, 容易出问题。对于超范围经营, 旅游管理部门一经发现就要查处, 但出了服务质量问题, 损害了旅游者权益后, 查处起来难度比较大。因此, 国内旅游在选择旅行社方面比较简单, 出国境旅游就复杂得多, 必须通过咨询弄清哪家旅行社能够代理和组团进行出国境旅游。如果通过代理社报名, 还必须弄清其有无代理资格, 为哪家旅行社代理, 被代理社有无出国游组团权。

四是哪家旅行社在所需要的旅游项目、线路上具有优势。由于所处的经营环境不同, 市场开发目标和经验不同, 经营权相同的旅行社之间在市场和业务上仍有分工和侧重, 大部分旅行社都有自己的优势产品。为了切实保证旅游质量, 充分实现出游目的, 在选择旅行社时还应当尽可能了解附近可供选择的旅行社的优势和特色, 择其长者、善者而用之。就国内旅游来说, 旅游者考察和选择旅行社的重点, 主要是其解决交通客票的能力、业务合作网络状况和导游人员的素质。第一点可直接前往旅行社了解和听他人介绍, 后两点可从旅行社的经营业绩、时间和公众反映来判断。业务网络状况直接关系到其在旅游目的地订房、订餐、解决景点交通和回程票、组织和安排旅游活动的能力, 即直接关系到旅游质量。

五是价格的比较。选择旅行社时必须充分考虑价格因素, 但绝不是越低越好。旅游价格的组成分两大块：一块是代费用, 由旅行社付给吃、住、行、游诸环节上的消费; 另一块是综合服务费。有的旅行社在价格上搞" 障眼法" , 在旅游项目上搞" 短斤" , 在旅游服务质量上搞" 少两" , 看起来直观价格是低了, 实质上是损害了消费者的利益。因此, 对价格过低的旅游团体, 要确实搞清旅游的质量, 不宜跟着感觉走, 不是价格越低越好。有的游客采取货比三家不吃亏的心理, 哪家便宜找哪家, 这可能不知不觉会陷入一种误区。曾有这样一件事：一家旅行社组织旅游团到某地, 因比同行低了几百元, 而吸引了不少旅游者。交了钱临上火车时, 游客接到旅行社通知原订车票是直快, 现改为特快要补差价。到了目的地, 游一景点时, 导游说此景点不在所收的费用当中, 又临时增加, 还有其他费用等等, 搞得游客很不开心, 回来一算比其他旅行社的价格还略高一些。

看黄开榜、陈国瑞传略

黄开榜字殿臣, 湖北人, 不务正业, 为乡邻所唾弃。后流浪到河南, 被清军的王都司收留。王都司没儿子, 就将女儿嫁给了黄开榜。黄开榜随营受遣, 成为编外士兵。不久, 王都司病死, 留下数千金, 被黄开榜所得。于是, 黄开榜吃喝嫖赌, 纵酒行乐。同营的士兵对他很不满, 就将他赶走了。过了一年多, 黄开榜听说安徽的清营为防堵太平军, 到处招募兵勇, 于是前往应招, 结果被录用。经三年多的战斗, 黄开榜已立有战功, 得了参将军衔。在一次战斗中, 黄开榜的队长俘虏了一个少年, 并暂时让少年充当伙夫。黄开榜在巡逻时发现这个少年相貌奇伟, 就问他的姓名, 少年回答说：" 我姓陈, 是湖北人, 曾被太平军抓去, 今天幸亏遇到了长官, 才得以重见天日, 我愿作犬马来报答。" 黄开榜见这个少年很仗义, 很是高兴, 就收为义子, 并给少年起名叫国瑞, 字庆云, 从黄姓。国瑞随黄开榜抗击太平军, 屡立战功。一年后, 黄开榜领水师驻守( 江苏) 高邮, 国瑞被升为副将, 晋升总兵官衔。不久, 山东白莲教匪作乱, 国瑞奉命领兵进剿。冲锋陷阵前, 国瑞摆酒誓盟, 发誓攻不克就不生还。当时教匪气势很盛, 人数又多, 国瑞几乎全军覆没, 逃回的仅四十多人, 结果被全部斩杀。第二天, 忽然下起了大雨, 国瑞又领兵冲击。他身先士卒, 以一当十, 奋力冲杀, 直逼城下。当他爬梯上城时, 突然被敌人用长钩钩住了发辫。就在这万分危机的时刻, 忽然雷声大作, 敌人一惊, 长钩脱落, 国瑞乘势一跃而上, 众兵跟随登上城墙, 三昼夜就扫荡了敌人七十多个堡垒。国瑞从此威名大震, 上面也准备为他请功。

后来, 苗霈霖叛乱, 国瑞奉命出征平乱, 山东的父老都杀牛宰羊为他摆酒饯行, 并在( 山东) 郯城县南为他立了生祠。国瑞在进攻苗霈霖一战中, 摧毁敌营数十处。苗霈霖见大势已去, 率其亲信部将慌忙逃跑, 结果被总统王万青抓住处死。苗霈霖被平定后, 皇帝嘉奖国瑞, 并赐国瑞黄马褂和头品顶戴, 还加封黄开榜为提督官衔, 主要是奖励他为朝廷带出了国瑞这样的良将。国瑞治军极严, 但又嗜杀成性, 罚罪不顾亲友。但他却不近女色, 只是喜欢和僧人交往。他曾说在功成名就之后, 就归隐名山古寺, 以终其天年。每遇征战, 他都是身先士卒, 战无不胜。但由于他性情急躁, 每当与人有分歧时就当面训斥, 酒后又常发酒疯。有一次, 国瑞竟率亲兵一百多人直闯吴漕帅府署, 吴漕帅急忙调兵抵御, 国瑞才不得已退回。吴漕帅随即上奏, 说国瑞" 疯癫乱法" , 国瑞于是被免职, 奉命入京。

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