印尼旅游局和非官方旅游机构都非常重视对外宣传工作
1 ．增加旅游业投资, 大力建造旅游设施。从1 9 6 9 年苏哈托政府实施第一个五年建设计划起, 印尼政府逐年增加对旅游业及其相关事业的投资, 不断增加的投资大都用以建设宾馆饭店、旅行社、扩建机场、购买飞机、发展通讯设备以及开辟和建设旅游景点等。据统计, 从1 9 8 8 年到1 9 9 2 年, 印尼建设的星级饭店由2 8 1 个增加到4 8 5 个, 房间数由2 2 9 9 9 间上升到4 3 8 7 9 间, 此外还有4 0 0 0 多家非星级饭店; 为旅游者办理旅游手续的旅行社由5 0 6 个增加到1 3 4 1 个。目前印尼已拥有大型国有飞机场1 4 6 个, 地方和私人小型飞机场4 0 0 多个, 开辟的国际航线已有4 0 0 多条, 国内航空公司也在不断增加航线和飞机班次, 目前国内航线已沟通各岛屿的3 3 座大城市及1 0 0 多个城镇。在旅游通讯设施方面, 印尼已有1 1 3 个城市开通直拨国际电话网络, 可直接与世界1 9 0 个国家和地区通话, 直拨国际电话网络已进入大部分星级饭店。
2 ．扩建旅游区, 不断开发旅游资源。印尼政府不断扩大旅游区, 将原来的四大旅游区扩大到1 7 个旅游大区。每个旅游大区又可以分成几个旅游小区, 针对当今越来越多国际游客喜欢远离喧嚣的大都市, 去边远地区探幽揽胜的市场变化, 印尼还积极发展海洋旅游, 并开发隆勃克等1 0 多个新旅游区。因而可以说印尼的旅游区已遍布全国各地, 旅游者可以领略和欣赏印尼各地美丽的自然景观和别具特色的风土人情。
3 ．加速培养导游和饭店专业人才。为适应旅游业的发展, 需要不断培养各种旅游人才, 特别是导游、旅行社和饭店服务人员等。目前已有4 所旅游训练与教育机构, 3 5 所旅游学院和6 0 多所中等旅游专业学校。同时政府还在全国各地建立3 0 多个旅游和饭店人员培训中心, 以弥补专业院校培养人才的不足。
4 ．加强旅游宣传, 提供方便的入境手续。为吸引更多的游客到印尼旅游, 印尼旅游部门一方面大力开展对外宣传活动, 一方面为旅游者提供方便的入境手续。印尼旅游局和非官方旅游机构都非常重视对外宣传工作, 他们在许多国家设立旅游办事处, 负责向各国和各地区宣传印尼的旅游胜地和美丽风光。印尼旅游部门积极参与各国举办的有关旅游宣传活动, 如泰国帕塔亚举办的东盟国家旅游论坛, 德国柏林举办旅游市场讨论会等。印尼政府通过举办旅游年活动, 在世界许多国家中广泛宣传介绍印尼的旅游业, 以此吸引更多的游客到印尼观光游览。此外, 印尼政府为方便旅游者的入境, 对包括日本、新加坡、美国、德国、英国、法国、澳大利亚、马来西亚等国家的来访者实行免签入境手续。
看杜月笙的" 维权" 生涯
杜月笙是旧中国上海的青帮老大, 也是上海滩著名的" 闻人" 。按著名报人徐铸成的说法, 流氓首领, 帮会领袖, 不管你有多大声势, 只能叫做" 大亨" , 上海滩够得上" 闻人" 的只有有数的几个人, 而杜就是其中之一。作为帮会头子, 走私贩毒、包娼包赌, 这些活计肯定是要做的, 而且手眼通天, 人脉极广, 全国的军政要人、帮会同道并土匪马贼都买他的账。据说当时如果丢了特别紧要的东西, 只要杜老板肯帮忙, 不管丢在什么地方, 都是可以物归原主的。在上海, 无论什么时候, 杜老板进到哪个舞厅, 所有人都会停下来恭敬地看着他, 乐队马上改奏迎宾曲。当然, 如果杜月笙的本事仅限于此, 那么他就担不起" 闻人" 二字。杜月笙的本事在于, 他经常能做点好事, 上海几乎所有大学, 他都是校董, 免不了要大笔地捐钱; 凡是像点样的公益活动, 都有他的身影, 慈善募捐, 认捐的头几名, 肯定有他的名字。无论是失意政客还是落魄文人, 只要你有名, 到了上海, 他都养着, 给房给钱, 而且给得相当巧妙, 不让你有吃赏饭的感觉。大名鼎鼎的段祺瑞、杨度, 都吃过他的饭, 而且, 就是在吃杜老板供养期间, 杨度变成了中共的秘密党员。
杜月笙之有名, 还在于他在跟上流社会打交道的同时, 并没有忘了帮会原初的宗旨, 以特殊的方式为某一部分下层百姓讨利益。因此, 在上海的普通民众眼里, 杜老板的口碑也是相当不错的。当时的上海, 不管你是街头的小贩, 还是四马路的流莺, 受了欺负, 只要运气足够好被杜老板知道了, 他就会管, 而且肯定会给你一个说得过去的说法。在国民党政府控制下的黄色工会, 不再替工人说话, 或者组织罢工时, 杜月笙和他的门徒就承担了这个惹事的买卖; 上个世纪三四十年代的许多工人罢工, 都有帮会的背景, 特别是那些处于社会最底层的码头工人、人力车夫的" 维权活动" , 都无一例外地得到了杜月笙的支持。为了支持这些罢工, 杜月笙甚至不惜冒跟政府当局搞翻的危险。从某种意义上说, 杜月笙之所以在抗战以后, 在国民党政府那边越来越失势, 1 9 4 8 年连儿子都因所谓破坏金融秩序的罪名抓了起来, 很大程度上是他这种替工人" 维权" 的行为所致。事实上, 上个世纪二三十年代, 共产党人还热衷于工人运动的时候, 也必须借助杜老板的力量, 早期上海总工会的会长汪寿华还拜山人了杜月笙的山堂, 只是后来蒋介石搞" 四一二" 政变的时候, 受到各方的压力与诱惑, 杜月笙又出卖了他。这件事, 后来成了杜月笙一生悔之不尽的憾事。1 9 4 9 年以后, 当他逃到香港, 和在京剧界有" 冬皇" 之称的孟小冬一起生活的时候, 还不断地提及此事。一个国家, 当政府尤其是警察和司法部门不能维护秩序, 不能还下层百姓一个起码的公道的时候, 下层百姓就会去求助黑社会。黑社会也自然会以下层社会的执法者面目出现, 在很多场合充当裁判, 尽管他们的本身, 在某种程度上就是秩序的破坏者和下层百姓的压迫者。凡是有人群的地方, 都需要某种秩序, 都有人在寻求公道, 如果政府失职, 那么自然会有替代者。旧中国的种种乱象, 在很大程度上源于此。